Sơ kết Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về khẩn trương tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính
Chiều 16/6/2026, Bộ
Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị Sơ kết Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ
tướng Chính phủ về việc khẩn trương tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo
đạc lập bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ
sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Đồng chí
Hồ Quốc Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ dự và phát biểu
chỉ đạo tại hội nghị. Tham dự hội nghị có lãnh đạo các Bộ, ban, ngành.
Tại điểm cầu tỉnh Nghệ
An, đồng chí Phùng Thành Vinh – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì
hội nghị.
Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Nghệ An
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh chủ trì tại điểm cầu tỉnh Nghệ
An
Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết,
đến nay, Bộ đã hoàn thành 5/9 nhiệm vụ được giao trong triển khai xây dựng cơ
sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Nổi bật là đã ban hành Thông tư số 19 quy định
các tiêu chuẩn kỹ thuật; xây dựng giải pháp hạ tầng và phần mềm thống nhất quản
lý hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; đồng thời hướng dẫn
các địa phương tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính.
Bộ Công an cũng đã hoàn thành 2/5 nhiệm vụ trọng tâm, trong
đó có việc xây dựng API tiếp nhận dữ liệu thông qua ứng dụng VNeID và tái cấu
trúc các thủ tục cư trú dựa trên cơ sở dữ liệu đất đai đã được số hóa. Đến nay,
lực lượng chức năng đã đối khớp, xác thực thông tin của khoảng 87 triệu người
dân với dữ liệu của 62,5 triệu thửa đất; đồng thời đồng bộ hơn 01 triệu bản ghi
dữ liệu đất đai về Trung tâm Dữ liệu quốc gia.
Ở cấp địa phương, cả 34 tỉnh, thành phố đã hoàn thành 4/8
nhiệm vụ trọng tâm gồm thành lập Ban Chỉ đạo, ban hành kế hoạch triển khai, đẩy
mạnh công tác truyền thông và rà soát, phân loại dữ liệu. Đáng chú ý, 32 trong
số 34 địa phương đã thống nhất lựa chọn phần mềm dùng chung phục vụ công tác
xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đất đai.
Theo báo cáo, tính đến ngày 15/6/2026, cả nước đã xây dựng
dữ liệu cho 64,4 triệu thửa đất trên tổng số 102,5 triệu thửa, đạt tỷ lệ 63%.
Trong đó, 28,8 triệu thửa đất đã được rà soát, bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ -
sạch - sống”, tương đương 44% tổng số thửa đất đã có dữ liệu.
Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn nhiều khó khăn, vướng
mắc. Hiện còn khoảng 35,6 triệu dữ liệu chưa được làm sạch do được xây dựng từ
nhiều năm trước, chưa cập nhật theo các tiêu chuẩn mới; thông tin người sử dụng
đất còn thiếu hoặc chưa phản ánh đầy đủ các biến động phát sinh. Bên cạnh đó,
tình trạng trùng lặp dữ liệu trong quá trình hợp nhất đơn vị hành chính cũng
ảnh hưởng đến chất lượng cơ sở dữ liệu.
Khối lượng dữ liệu chưa được xây dựng vẫn còn lớn với khoảng
38,1 triệu thửa đất, chiếm 37% tổng số thửa đất trên toàn quốc. Nguyên nhân chủ
yếu là thiếu nguồn kinh phí để đo đạc, cập nhật biến động sau dồn điền đổi
thửa; trong khi các thủ tục phê duyệt thiết kế kỹ thuật, lập dự toán và đấu
thầu lựa chọn đơn vị tư vấn còn kéo dài.
Công tác đồng bộ dữ liệu từ địa phương lên Trung ương cũng
gặp nhiều trở ngại. Tình trạng nhiều địa phương đồng thời truyền dữ liệu đã gây
quá tải hệ thống, dẫn đến hiện tượng “xếp hàng” khi đồng bộ. Mặt khác, chất
lượng dữ liệu tại một số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật nên phải
chỉnh sửa, gửi lại nhiều lần. Dung lượng dữ liệu lớn cùng các yêu cầu về ký số
và bổ sung trường thông tin bắt buộc như địa chỉ thửa đất, tài sản gắn liền với
đất cũng khiến tiến độ thực hiện bị ảnh hưởng.
Việc tái cấu trúc thủ tục hành chính hiện mới đạt hơn 40% kế
hoạch đề ra. Theo đánh giá, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc quy định mới
giao các địa phương tự xây dựng và ban hành quy trình thực hiện, trong khi
nhiều nơi còn thiếu kinh nghiệm và lúng túng trong quá trình triển khai…
Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Nghệ An
Tại Nghệ An, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đang
được địa phương đẩy mạnh triển khai nhằm thực hiện mục tiêu hoàn thiện cơ sở dữ
liệu đất đai quốc gia. Đến nay, 130/130 đơn vị cấp xã trên địa bàn tỉnh đã hoàn
thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính dạng số cho tất cả các loại đất.
Tổng số thửa đất đã được đo đạc, lập bản đồ địa chính trên
địa bàn tỉnh đạt hơn 4,1 triệu thửa. Trong đó, gần 1,5 triệu thửa đất đã được
đưa vào cơ sở dữ liệu đất đai, đạt 36,37%.
Đến thời điểm hiện nay, toàn tỉnh còn 2.620.187 thửa đất cần
tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tương đương 63,63% tổng số thửa đất
trên địa bàn. Khối lượng công việc còn lại chủ yếu tập trung tại 62 xã chưa
được triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo Dự án Tăng cường quản lý
đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (VILG), tương ứng với phạm vi của 9 huyện
trước đây gồm: Đô Lương, Anh Sơn, Con Cuông, Tương Dương, Kỳ Sơn, Tân Kỳ, Quỳ
Hợp, Quỳ Châu và Quế Phong.
Bên cạnh đó, một phần số thửa đất chưa có dữ liệu còn thuộc
68 đơn vị hành chính cấp xã nằm trong phạm vi Dự án VILG nhưng đến thời điểm
kết thúc dự án vẫn chưa hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Đây
được xem là thách thức lớn đối với Nghệ An trong lộ trình hoàn thiện cơ sở dữ
liệu đất đai, phục vụ công tác quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính và
phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ
Quốc Dũng nhấn mạnh, việc xây dựng, hoàn thiện và đưa Cơ sở dữ liệu quốc gia về
đất đai vào vận hành, khai thác hiệu quả là nhiệm vụ chính trị quan trọng, cấp
bách, vì vậy phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để hoàn thành nhiệm vụ đề ra.
Những nhiệm vụ đã rõ thẩm quyền thì phải triển khai ngay, những nhiệm vụ đang
vướng mắc, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp để báo cáo Chính phủ tháo gỡ.
Phó Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ,
ngành, địa phương trong thời gian tới. Trong đó, Phó Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, tính chính xác,
đầy đủ của dữ liệu đất đai tại địa phương; bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ được
giao tại Chỉ thị số 05/CT-TTg trong năm 2026, không để chậm tiến độ vì các lý
do chủ quan.
Bên cạnh đó, tập trung nguồn lực để tiếp tục làm giàu, làm
sạch, hoàn thiện, đối khớp, bổ sung thông tin với các thửa đất đã xây dựng cơ
sở dữ liệu nhưng chưa đáp ứng tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” và đo đạc lập
bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa
phương đối với những thửa đất chưa được xây dựng cơ sở dữ liệu.
Khẩn trương rà soát toàn bộ khối lượng công việc, lập kế
hoạch tiến độ chi tiết theo địa bàn, nhóm dữ liệu, đơn vị thực hiện; xác định
rõ khối lượng đã hoàn thành, khối lượng chưa hoàn thành, khu vực chưa đo đạc,
chưa đăng ký đất đai, chưa lập hồ sơ địa chính, chưa xây dựng cơ sở dữ liệu;
phân công rõ cơ quan, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm đối với từng nhiệm vụ.
Dữ liệu đủ điều kiện phải đưa ngay vào quản lý, vận hành, khai thác, phục vụ
giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Tăng cường thông
tin, tuyên truyền để người dân, doanh nghiệp hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, quyền
lợi và trách nhiệm trong việc đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, làm sạch,
đối khớp, xác thực và hoàn thiện dữ liệu đất đai. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương
hành chính trong tổ chức thực hiện; không lùi, giãn tiến độ đối với các nhiệm
vụ đã được giao…
PT